智火柴油品傳感器分享《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》

 

為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，規(guī)范廢礦物油資源綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序，促進企業(yè)優(yōu)化升級，加強環(huán)境保護，提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我部制定了《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予公告。

  各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市在項目投資核準（備案）管理、國土資源管理、環(huán)境影響評價、信貸融資、安全監(jiān)管等工作中應(yīng)以本規(guī)范條件為依據(jù)。

  一、總則

  （一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）設(shè)立的所有類型廢礦物油綜合利用企業(yè)。

  （二）本規(guī)范條件所稱廢礦物油綜合利用，指對各種工礦機械、車輛、船舶和航空運輸?shù)仍O(shè)備在使用過程中產(chǎn)生的功效降低或失去功效的廢礦物油，通過采用各種分離工序，獲得達到或接近工業(yè)用油品質(zhì)的潤滑油基礎(chǔ)油、柴油等油品。

  二、企業(yè)的設(shè)立和布局

  （三）新建、改擴建的廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)，采用符合節(jié)能和環(huán)保要求的技術(shù)與生產(chǎn)裝備。

  （四）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢礦物油產(chǎn)生的數(shù)量、種類、分布、轉(zhuǎn)移等因素合理布局。鼓勵廢礦物油綜合利用企業(yè)無害化處置、規(guī)?；a(chǎn)、資源化利用。

  （五）廢礦物油綜合利用企業(yè)廠區(qū)應(yīng)為集中、獨立的整塊場地，實施了必要的防滲處理，生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)分開。

  （六）自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，城市市區(qū)及周邊、居民區(qū)、療養(yǎng)地、旅游景點等地點不得建立廢礦物油綜合利用企業(yè)；在上述地點已建的企業(yè)應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

  三、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模

  （七）已建廢礦物油綜合利用單個建設(shè)項目的廢礦物油年處置能力不得低于1萬噸(已審批的地方危廢中心除外)。新建、改擴建企業(yè)單個建設(shè)項目年處置能力不得低于3萬噸。

  年處置能力依據(jù)該項目環(huán)境評價報告書和相應(yīng)環(huán)評批文上批準的數(shù)量。

  （八）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與處置能力相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、實驗設(shè)備、公用工程設(shè)施及生產(chǎn)輔助設(shè)施。

  （九）鼓勵對廢礦物油進行集中處置和利用，形成規(guī)模效應(yīng)，提高污染控制水平。對達不到年處置能力規(guī)模要求的廢礦物油綜合利用企業(yè)，引導(dǎo)其合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)。

  四、資源回收利用

  （十）在廢礦物油綜合利用過程中，應(yīng)對其有益組分進行充分利用，對廢礦物油再生提煉產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水應(yīng)當(dāng)進行無害化處理。不具備處理條件的廢礦物油綜合利用企業(yè)，應(yīng)委托其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進行處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒和填埋。

  （十一）廢礦物油的收集、貯存、運輸、利用和處置過程要符合《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ607-2011）要求。

  五、工藝、裝備及能耗

  （十二）新建、改擴建廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家要求的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、安全成熟的先進工藝及設(shè)備。

  （十三）提煉再生潤滑油基礎(chǔ)油的蒸餾工序推薦采用高真空蒸餾，包括分子蒸餾、薄膜蒸發(fā)、減壓蒸餾等方法。

  （十四）再生潤滑油基礎(chǔ)油的后精制工序鼓勵采用溶劑精制或加氫精制，嚴禁使用國家明令淘汰的硫酸精制等強酸精制工藝。

  （十五）廢礦物油提煉再生潤滑基礎(chǔ)油綜合能源消耗應(yīng)低于900千瓦時/噸。

  （十六）項目建設(shè)中采用的各種材料、裝備要符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準要求；對屬于安全監(jiān)管總局規(guī)定的危險化工工藝項目的設(shè)計與施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  六、環(huán)境保護

  （十七）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)獲得省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》及其他相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并嚴格執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)。

  （十八）新建、改擴建廢礦物油綜合利用項目要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，依法向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”的要求，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。

  （十九）廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)同步配套尾氣凈化處理裝置。尾氣排放必須達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》、《惡臭污染物排放標(biāo)準》。

  （二十）廢礦物油綜合利用項目必須建有廢水處理裝置或委托有廢水處理資質(zhì)的企業(yè)進行處理，鼓勵實現(xiàn)廢水循環(huán)利用；廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)要做到“清污分流、雨污分流；有廢水處理設(shè)施的企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急池；廢水排放應(yīng)當(dāng)達到《污水綜合排放標(biāo)準》。

  （二十一）廢礦物油綜合利用項目必須建有廢渣貯存設(shè)施，廢渣自行處理的，處理設(shè)施必須與主體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；廢渣委托處理的，受托企業(yè)必須具有該類廢物處理的經(jīng)營資質(zhì)和能力，鼓勵廢渣循環(huán)利用。

  （二十二）對于廢礦物油處置設(shè)備中噪音污染大的須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治應(yīng)當(dāng)達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》。

  七、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育

  （二十三）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員，健全質(zhì)量檢驗管理制度、保證檢驗數(shù)據(jù)完整，并且具有鑒定合格、符合使用期限的檢驗、檢測設(shè)備。

  （二十四）再生潤滑油基礎(chǔ)油、再生燃料油的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準，參照中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司相關(guān)產(chǎn)品主要指標(biāo)執(zhí)行。

  （二十五）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄，保存加工過程中所使用的原材料與輔料、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶材料等相關(guān)信息。

  （二十六）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案。工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn)，做到持證上崗。

  八、安全生產(chǎn)

  （二十七）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準，建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施確保安全生產(chǎn)并使勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

  （二十八）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和檢查制度。

  （二十九）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)有安全防護與防治措施，配備符合國家標(biāo)準的安全防護器材與設(shè)備，避免在生產(chǎn)過程中造成人員傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備職業(yè)病防護設(shè)施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準。

  （三十）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設(shè)計、施工和驗收應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準的要求，生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。

  （三十一）生產(chǎn)區(qū)、裝卸區(qū)、原料、產(chǎn)品及其他危險化學(xué)品存放區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，并按相關(guān)標(biāo)準規(guī)范要求設(shè)置警示標(biāo)志。

  （三十二）廢礦物油綜合利用企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達標(biāo)。

  九、監(jiān)督管理

  （三十三）新建、改擴建廢礦物油綜合利用項目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的相關(guān)要求。不符合本規(guī)范要求的現(xiàn)有廢礦物油綜合利用企業(yè)，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達到規(guī)范條件的要求。

  （三十四）縣級以上（含縣級）人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督管理，配合當(dāng)?shù)毓ど獭h(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查。

  （三十五）廢礦物油綜合利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對行業(yè)發(fā)展情況的分析和研究；組織推廣行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及新材料；建立符合規(guī)范的評估體系，科學(xué)公正地提出評估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。

  （三十六）根據(jù)企業(yè)自愿申請，工業(yè)和信息化部定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。

  （三十七）國家相關(guān)管理部門可依據(jù)規(guī)范條件制定相應(yīng)的配套監(jiān)管辦法。

  十、附則

  （三十八）本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國家標(biāo)準和行業(yè)政策若進行修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

  （三十九）本規(guī)范條件自2016年1月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。

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